El 8 de maig de 2012, Palamós va constituir la Taula de Coordinació Local pel Dret a l’Habitatge, un òrgan creat per coordinar l’actuació de l’Ajuntament, entitats socials i professionals davant les famílies en risc de perdre casa seva. La iniciativa arribava en plena crisi econòmica, en un moment en què els casos d’execució hipotecària i desnonament ja havien començat a afectar directament veïns del municipi.
La Taula estava presidida per l’alcaldessa, Teresa Ferrés, i hi participaven representants dels grups polítics municipals, tècnics de l’Ajuntament, la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca, el Síndic de Greuges de Palamós, el Col·legi d’Advocats de Girona i Càritas.
L’objectiu era establir un protocol comú perquè les diferents parts implicades poguessin actuar de manera coordinada quan una família es trobés davant una possible pèrdua de l’habitatge. Es volia facilitar assessorament jurídic i social, intervenir en les negociacions amb les entitats financeres i buscar alternatives que evitessin que les persones afectades quedessin sense casa.
La creació de la Taula va ser la resposta a una problemàtica que aquell mateix any ja s’havia fet visible a Palamós. A principis d’abril s’havia constituït un nucli local de la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca, que va començar a assessorar persones amb dificultats per pagar els préstecs i a mobilitzar-se davant els primers casos de desnonament.
Un dels casos que més repercussió va tenir va ser el de Pere Crosa, veí de Sant Joan, que tenia una ordre de desnonament sobre el mas on vivia. La Plataforma d’Afectats per la Hipoteca es va mobilitzar per evitar l’execució i l’Ajuntament va intervenir com a mediador amb Caixa Penedès.
Durant les setmanes següents, el desnonament es va ajornar en diverses ocasions mentre continuaven les negociacions. Aquest cas va coincidir amb el debat municipal sobre la necessitat de crear un mecanisme estable que permetés afrontar situacions similars sense haver d’actuar cada vegada de manera improvisada.
El 18 d’abril, l’Ajuntament ja anunciava la voluntat de constituir una Taula Local pel Dret a l’Habitatge. La proposta prenia com a referència experiències que funcionaven en altres municipis i volia reunir en un mateix espai els serveis municipals, l’assessorament jurídic, les entitats socials i els col·lectius que treballaven directament amb les persones afectades.
La Taula es va constituir formalment menys d’un mes després, el 8 de maig. Entre les solucions que es volien impulsar hi havia la negociació de la dació en pagament, la reestructuració dels deutes i la possibilitat que les famílies continuessin vivint als habitatges mitjançant fórmules de lloguer social.
Aquell mateix 2012, la Plataforma d’Afectats per la Hipoteca també recollia signatures a Palamós per a una Iniciativa Legislativa Popular que reclamava la dació en pagament retroactiva, la paralització dels desnonaments i la creació d’un parc de lloguer social. La Taula palamosina va donar suport a aquesta iniciativa.
El cas de Pere Crosa va continuar negociant-se durant els mesos següents. El novembre de 2012 es va arribar a un acord amb Caixa Penedès que permetia evitar el desnonament. L’entitat financera passava a ser propietària del mas, però Crosa hi podia continuar vivint mitjançant un contracte de lloguer social.
Sis mesos després de la seva creació, la Taula continuava activa i treballant en casos d’execució hipotecària. La coordinació entre els diferents serveis permetia estudiar cada situació i buscar acords abans que el procediment arribés al desnonament.
L’activitat de l’organisme va continuar durant els anys següents. Entre el maig de 2012 i el gener de 2015, la Taula va atendre 58 casos de persones o famílies en risc de perdre l’habitatge. En 24 d’aquests expedients es va aconseguir una resolució favorable.
Nou casos es van resoldre mitjançant una dació en pagament combinada amb un lloguer social. En altres situacions es van aconseguir refinançaments, reestructuracions dels deutes o altres acords amb les entitats financeres.
La Taula també va començar a plantejar mesures més generals. Entre altres propostes, va reclamar informació als bancs sobre els habitatges buits que tenien a Palamós per estudiar-ne possibles usos socials i va impulsar bonificacions municipals per a persones que perdien el seu habitatge a través d’una dació en pagament o una execució hipotecària.
La constitució de la Taula el maig de 2012 va permetre així establir un mecanisme estable de coordinació davant un problema que havia irromput amb força durant els anys de la crisi. Administració, professionals, entitats socials i afectats passaven a treballar conjuntament per intentar evitar desnonaments i buscar alternatives per a les famílies amb dificultats per mantenir el seu habitatge.
Bibliografia
Ràdio Palamós, «Constituïda la Taula de Coordinació Local pel Dret a l’Habitatge», 9 de maig de 2012:
https://www.palamoscomunicacio.cat/web/hemeroteca.php/1300000644/constituda-la-taula-de-coordinacio-local-pel-dret-a-lhabitatge/0?page=5304
Ràdio Palamós, «Palamós tindrà una Taula de Coordinació Local pel Dret a l’Habitatge», 18 d’abril de 2012:
https://www.palamoscomunicacio.cat/web/hemeroteca.php/1300000533/palamos-tindr-una-taula-de-coordinacio-local-pel-dret-a-lhabitatge/0?page=897
Ràdio Palamós, «Els afectats per la hipoteca es fan sentir a Palamós», abril de 2012:
https://www.palamoscomunicacio.cat/web/hemeroteca.php/1300000478/els-afectats-per-la-hipoteca-es-fan-sentir-a-palamos/0?page=2116
Ràdio Palamós, «Ajornat de nou el desnonament de Pere Crosa», 2012:
https://www.palamoscomunicacio.cat/web/hemeroteca.php/1300000584/ajornen-de-nou-el-desnonament-de-pere-crosa/0?page=5275
Ràdio Palamós, «Comencen a recollir firmes per a la dació en pagament», 2012:
https://www.palamoscomunicacio.cat/web/hemeroteca.php/1300000568/comencen-a-recollir-firmes-per-a-la-dacio-en-pagament/0?page=5316
Ràdio Palamós, «Sis mesos de Taula de Coordinació Local pel Dret de l’Habitatge a Palamós», novembre de 2012:
https://www.palamoscomunicacio.cat/web/hemeroteca.php/1300001612/sis-mesos-de-taula-de-coordinacio-local-pel-dret-de-lhabitatge-a-palamos/0
Ràdio Palamós, «Pere Crosa arriba a un acord amb Caixa Penedès perquè no el desnonin», novembre de 2012:
https://www.palamoscomunicacio.cat/web/hemeroteca.php/1300001617/pere-crosa-arriba-a-un-acord-amb-caixa-peneds-perqu-no-el-desnonin/0?page=5169
Ràdio Palamós, «La Taula pel Dret a l’Habitatge ha evitat 24 casos de desnonaments», 2015:
https://www.palamoscomunicacio.cat/web/hemeroteca.php/1500002310/la-taula-pel-dret-a-lhabitatge-ha-evitat-24-casos-de-desnonaments/0?page=4439
